南粵大地，萬象“耕”新。在廣州增城，一名年輕飛手接到農(nóng)事服務(wù)訂單后操作無人機(jī)，播撒谷種，短短兩小時就完成了100多畝早稻播種。村里的農(nóng)田平整了，農(nóng)機(jī)、無人機(jī)等現(xiàn)代機(jī)械變多了，冬種作物成熟了，年輕人回來了，以往春耕農(nóng)民在田地里勞作的景象，變成了現(xiàn)代化的機(jī)械春耕圖。
▲農(nóng)田托管：機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
得益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的大面積實施，鄉(xiāng)村萬象“耕”新的情景如今在廣東各個鄉(xiāng)村已經(jīng)十分普遍。近年來，廣東省圍繞探索解答“誰來種地、如何種地”的時代命題，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地細(xì)碎分散、專業(yè)化服務(wù)力量薄弱、種地成本高等問題，系統(tǒng)謀劃破解舉措，以實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項目為切入點(diǎn)，強(qiáng)化組織動員、主體培育、協(xié)辦體系搭建，探索構(gòu)建新時代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，成效顯著。
強(qiáng)化組織動員
推動生產(chǎn)托管駛?cè)肟燔嚨?/span>農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等部分或全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織完成，將一家一戶辦不了、辦起來不劃算的事交給專業(yè)的服務(wù)組織來辦，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，廣東省通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、建立工作機(jī)制、創(chuàng)新開展宣傳活動、開發(fā)省級農(nóng)服平臺等方式在全省廣泛組織發(fā)動，讓更多的人了解、參與、受益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。
▲“賦能托管服務(wù) 提升服務(wù)能效”
組織召開工作推進(jìn)會，是組織動員各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和社會力量廣泛參與的重要方式。截至2023年底，全省已有16個地市、45個縣(市、區(qū))召開了生產(chǎn)托管現(xiàn)場會或?qū)ｎ}推進(jìn)會，研究部署推進(jìn)生產(chǎn)托管工作。建立全方位的工作推動機(jī)制，是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管走深走實的重要一環(huán)。廣東省生產(chǎn)托管項目實施縣均成立生產(chǎn)托管工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門內(nèi)部資源，聯(lián)合涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、科研院所、金融保險等機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作列入省耕地保護(hù)和糧食安全考核、鄉(xiāng)村振興績效考核，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的影響力和覆蓋面，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2022年開始舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管南粵行系列宣傳活動。2023年開始，舉辦以“農(nóng)事交給粵農(nóng)服，農(nóng)民也可當(dāng)掌柜”為主題的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管南粵行之“粵農(nóng)服”推廣年活動，重點(diǎn)依托各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運(yùn)營中心和農(nóng)民合作社服務(wù)中心，深入鎮(zhèn)村一線，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管經(jīng)營方式和“粵農(nóng)服”數(shù)字平臺，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
▲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管南粵行系列活動
目前，全省參與生產(chǎn)托管服務(wù)的項目縣(市、區(qū))由2020年的10個增加到2023年的所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))，參與主體由70個增加到800個，服務(wù)面積由50萬畝增加到455萬畝，帶動年農(nóng)事社會化服務(wù)面積超1000萬畝。聚焦主體培育
農(nóng)服務(wù)組織，包括農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)戶、供銷合作社、服務(wù)協(xié)會等，能否調(diào)動他們的積極性，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作成敗。為此，廣東針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織的實際，聚焦主體培育，整合資源全產(chǎn)業(yè)鏈賦能服務(wù)組織發(fā)展，提升托管服務(wù)組織專業(yè)化社會化服務(wù)能力。截至2023年底，全省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達(dá)4.12萬家，近三年增速均在10%以上，年生產(chǎn)托管服務(wù)能力3000畝以上的達(dá)737家，1萬畝以上的達(dá)367家，10萬畝以上的20家。
▲廣東生產(chǎn)托管服務(wù)組織不斷壯大
服務(wù)組織之間的橫向合作，可實施資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。為推動各類服務(wù)組織加強(qiáng)聯(lián)合與合作，以財政資金項目為抓手，引導(dǎo)各類服務(wù)組織加強(qiáng)合作，共享服務(wù)資源，提升關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)服務(wù)能力，為廣大小農(nóng)戶提供托管服務(wù)。2020-2023年，全省共安排中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金7.3億元，累計獲益農(nóng)戶等經(jīng)營主體達(dá)40萬個。精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)組織專業(yè)化服務(wù)能力。建立全省托管服務(wù)組織名錄庫，通過舉辦培訓(xùn)班、座談會，提供一對一專家輔導(dǎo)咨詢等服務(wù)組織通過精準(zhǔn)服務(wù)，為1275家名錄庫服務(wù)組織提供精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。制定生產(chǎn)托管項目實施指引，規(guī)范項目實施流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求，推動服務(wù)組織規(guī)范發(fā)展。開展典型示范，營造服務(wù)組織的學(xué)習(xí)互鑒的氛圍。省廳通過整合資源補(bǔ)短板，指導(dǎo)各地服務(wù)組織共建設(shè)托管示范基地，讓農(nóng)戶看得見托管服務(wù)成效，讓其他服務(wù)組織學(xué)得到托管服務(wù)模式。全省共有6個服務(wù)案例入選全國典型案例。▲2022年廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管十大典型案例
搭建協(xié)辦體系
為更好地推動生產(chǎn)托管服務(wù)資源和服務(wù)需求有效對接，廣東充分依托市場力量，積極培育搭建各級協(xié)辦體系和數(shù)字平臺，降低組織交易成本，提高了生產(chǎn)托管供需對接效率。一是推動建立廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟。在廣東省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會的基礎(chǔ)上，培育成立廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)化全省生產(chǎn)托管協(xié)辦體系的頂層設(shè)計，該做法入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部典型案例集。依托省聯(lián)盟整合行業(yè)資源，規(guī)范行業(yè)市場，為服務(wù)組織導(dǎo)入品種、技術(shù)、設(shè)備、農(nóng)資、訂單等資源。二是指導(dǎo)建立縣鎮(zhèn)村三級協(xié)辦體系。制定生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)辦體系建設(shè)指南，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、職能定位等內(nèi)容，指導(dǎo)各地建立縣鎮(zhèn)村三級生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)辦體系。全省共培育縣級生產(chǎn)托管運(yùn)營中心64個、鎮(zhèn)級服務(wù)中心363個，村級托管員5915名。三是開發(fā)升級“粵農(nóng)服”數(shù)字平臺。為提升服務(wù)交易規(guī)范化便捷化數(shù)字化水平，降低組織交易成本，廣東省于2021年開發(fā)應(yīng)用粵農(nóng)服數(shù)字平臺，并于2023年推出粵農(nóng)服APP。該平臺是集農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)交易、農(nóng)服組織經(jīng)營管理、農(nóng)資農(nóng)機(jī)團(tuán)購、金融保險對接等功能為一體的綜合性服務(wù)平臺。粵農(nóng)服2023年底統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全省已有78個縣（市、區(qū)）、429家服務(wù)組織、3730名農(nóng)戶、2670名托管員入駐平臺，共創(chuàng)建訂單13640筆，發(fā)生服務(wù)費(fèi)超4.12億元，成效顯著。“粵農(nóng)服APP的推廣與應(yīng)用為我們的生產(chǎn)托管帶來了很大的便利，我們希望引導(dǎo)更多機(jī)手和農(nóng)戶下載粵農(nóng)服APP，更好地開展生產(chǎn)托管服務(wù)。”開平農(nóng)服中心陳小云介紹，當(dāng)前，該中心正在加強(qiáng)對粵農(nóng)服平臺使用流程的培訓(xùn)與推廣，目前共開展粵農(nóng)服推廣培訓(xùn)5次，培訓(xùn)達(dá)160余人次。廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管效益顯著，平均增產(chǎn)5%-8%。以梅州市蕉嶺為例，當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)戶外出務(wù)工，不能和廠里經(jīng)常請假，選擇偉強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)田托管服務(wù)“一畝地打田120元、插秧130元、收割120元，無人機(jī)噴藥免費(fèi)”，相當(dāng)于花兩天工錢，地幫農(nóng)戶種好，稻谷幫農(nóng)戶收回家；農(nóng)戶畝均純收入從托管前的600元，提升到托管后的800元/畝。經(jīng)過多年實踐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)正在成為廣東推動實現(xiàn)農(nóng)村集體所有權(quán)、實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營的有效途徑，探索形成了科學(xué)高效農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式。一是由村集體整合需求。充分發(fā)揮村集體“統(tǒng)”的功能，通過村集體整合農(nóng)戶分散的服務(wù)需求，統(tǒng)一對接服務(wù)組織，實現(xiàn)服務(wù)節(jié)本增效。二是由托管員整合推進(jìn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管協(xié)辦體系的優(yōu)勢，由村級托管員統(tǒng)一發(fā)動農(nóng)戶參與托管服務(wù)，托管員統(tǒng)一與服務(wù)組織對接，有效降低服務(wù)成本。三是由合作社整合推進(jìn)。充分發(fā)揮合作社組織作用，由合作社集中社員和周邊小農(nóng)戶的服務(wù)需求，統(tǒng)一對接服務(wù)組織或由合作社直接開展托管服務(wù)。四是以訂單收購集中服務(wù)需求。服務(wù)組織以訂單收購的形式，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一收購，疊加金融保險服務(wù)，讓農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/span>
▲全省各地農(nóng)機(jī)聯(lián)網(wǎng)，納入社會化服務(wù)體系
近年來，在生產(chǎn)托管服務(wù)帶動下，廣東農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)增加值每年保持著10%以上的增速，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比從2020年的4.5%上升為2023年的5.5%，已成為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、全面實施鄉(xiāng)村振興的新引擎。
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廣州市健坤網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司，創(chuàng)立于2000年，省重點(diǎn)數(shù)字農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，也是省農(nóng)裝所的農(nóng)業(yè)信息與智能裝備技術(shù)研究開發(fā)中心。作為數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)先的AIOT服務(wù)商，健坤公司深耕農(nóng)業(yè)24年，在農(nóng)業(yè)信息化方面有著深厚的經(jīng)驗積累和技術(shù)沉淀，提供面向農(nóng)業(yè)場景的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。農(nóng)語云AIoT平臺是健坤公司順應(yīng)數(shù)智化發(fā)展趨勢的產(chǎn)物，以“數(shù)云端”協(xié)同架構(gòu)支撐農(nóng)業(yè)多種場景數(shù)據(jù)價值的分析和交互。依托強(qiáng)大的“軟件+硬件+服務(wù)”融合能力，農(nóng)語云AIoT平臺旨在用AI喚醒并賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，連接終端、喚醒數(shù)據(jù)、智慧云耕，推動AIoT技術(shù)落地智慧農(nóng)業(yè)場景。在業(yè)務(wù)板塊上，健坤AIoT應(yīng)用覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺搭建和運(yùn)營、農(nóng)業(yè)智能技術(shù)研究和應(yīng)用、農(nóng)業(yè)軟件及APP開發(fā)、植物工廠建設(shè)及軟硬件集成服務(wù)、采供銷數(shù)字化等板塊，面向水稻、果蔬茶、生豬、家禽、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)提供數(shù)字化整體解決方案、數(shù)智化創(chuàng)新研究等服務(wù)，并為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、政府農(nóng)業(yè)部門提供數(shù)字化管理及綜合服務(wù)平臺建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)咨詢規(guī)劃等服務(wù)。在技術(shù)優(yōu)勢上，健坤公司擁有80多項軟件產(chǎn)品、智能硬件產(chǎn)品30多種，“5G智慧水產(chǎn)”、“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案”、“農(nóng)機(jī)作業(yè)智能監(jiān)測終端”、“農(nóng)作物環(huán)境精準(zhǔn)感知與節(jié)水灌溉技術(shù)”上榜農(nóng)業(yè)農(nóng)村部優(yōu)秀新技術(shù)和省級主推技術(shù)名錄。公司相繼獲得“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”、“中國農(nóng)業(yè)信息化最具影響力企業(yè)”、“農(nóng)業(yè)人工智能企業(yè)”、“數(shù)字農(nóng)業(yè)先鋒企業(yè)”、“專精特新”企業(yè)、“廣東省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范單位”等榮譽(yù)稱號。未來，面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新農(nóng)業(yè)、AIOT智聯(lián)網(wǎng)賦能鄉(xiāng)村振興新風(fēng)向，健坤公司將把握數(shù)智化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，攜手生態(tài)合作伙伴，共同開啟數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展新篇章！
2024-05-30
