▲活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)
廣東3個(gè)典型案例,分別是廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟“整合資源求創(chuàng)新 行業(yè)協(xié)會(huì)促發(fā)展”、廣東省陽山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運(yùn)營(yíng)中心“健全托管服務(wù)體系 破解種地增收難題”、廣東省智慧三農(nóng)(陽春市)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社“發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù) 助力農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”。
▲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部張?zhí)熳羲鹃L(zhǎng)
張司長(zhǎng)對(duì)廣東充分利用市場(chǎng)化機(jī)制,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)行業(yè)組織的做法給與充分肯定。“市場(chǎng)化的行業(yè)組織,促進(jìn)了規(guī)范發(fā)展。比如廣東省成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟,整合了各類服務(wù)主體,還有銀行金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)服務(wù)部門等多方資源,通過參與粵農(nóng)服信息平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、組織服務(wù)供需對(duì)接、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推動(dòng)了服務(wù)落地見效,有力促進(jìn)了服務(wù)行業(yè)的交流合作和規(guī)范發(fā)展。”
廣東省農(nóng)服聯(lián)盟與各縣生產(chǎn)托管運(yùn)營(yíng)中心建立了緊密聯(lián)系,共同探索生產(chǎn)托管“三級(jí)協(xié)辦體系”的落地機(jī)制,進(jìn)行了很多創(chuàng)新性嘗試。陽山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運(yùn)營(yíng)中心、廣東智慧三農(nóng)(陽春市)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社借助省聯(lián)盟平臺(tái)資源,落地生產(chǎn)托管保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品,后者還落地了農(nóng)機(jī)用油團(tuán)購項(xiàng)目,為120名托管員統(tǒng)一辦卡,享受單次加油最高150元的優(yōu)惠。
▲陽山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運(yùn)營(yíng)中心
從規(guī)模小、效益低
到三級(jí)協(xié)辦組織專業(yè)服務(wù)
——
在廣東推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管難度很大,而這個(gè)難度在長(zhǎng)江以南普遍存在。農(nóng)戶要能看到實(shí)實(shí)在在的好處,而且社會(huì)化服務(wù)要能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。早期轉(zhuǎn)型做社會(huì)化服務(wù)的組織,在人均三分地、農(nóng)戶接受新事物慢的情況下,擴(kuò)大托管作業(yè)量難度很大。
沒有規(guī)模,無從談托管。廣東丘陵山區(qū)多,土地細(xì)碎分散,全省農(nóng)村承包地總面積3520.8萬畝,戶均3.17畝、6.58塊土地,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。除了受服務(wù)需求、服務(wù)資源分散的雙重制約,廣東面臨的難題還有服務(wù)組織弱,農(nóng)民對(duì)托管的認(rèn)知度低。
▲“地塊小、地塊分散”問題突出
那么,如何破規(guī)模化卡點(diǎn)?廣東認(rèn)準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn):創(chuàng)新需求整合方式,集中連片推進(jìn)托管。托管員將土地集中或服務(wù)需求集中,統(tǒng)一組織下單并跟蹤后續(xù)服務(wù)。
設(shè)立托管員是廣東獨(dú)創(chuàng)的做法。而為了降低農(nóng)服組織交易成本,廣東還創(chuàng)新性搭建“縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心+鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心+村級(jí)托管員”服務(wù)協(xié)辦體系,組建廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟,匯集服務(wù)資源,整合服務(wù)需求,推進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配。聯(lián)盟提供政策咨詢、業(yè)務(wù)交流合作、資源整合、金融保險(xiǎn)對(duì)接等方面的指導(dǎo)和服務(wù),形成從上到下,覆蓋全省的服務(wù)協(xié)辦體系。
▲“粵農(nóng)服”2.0版助托管服務(wù)再上新臺(tái)階
隨著農(nóng)業(yè)信息化、機(jī)械化的迭代更新,我國(guó)正快速進(jìn)入智慧農(nóng)業(yè)新時(shí)代,從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)蛻變。廣州健坤正積極為智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展添磚加瓦,從山東首個(gè)生態(tài)無人農(nóng)場(chǎng)、到茂名首個(gè)空天地一體化智慧果園,再到祖國(guó)南部最大的海洋牧場(chǎng),我們的數(shù)智農(nóng)業(yè)應(yīng)用覆蓋大江南北,服務(wù)廣東農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)面積累計(jì)超過500萬畝,并以多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成熟的硬件產(chǎn)品積極承建粵農(nóng)服2.0版升級(jí)平臺(tái)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年廣東農(nóng)服組織每年增長(zhǎng)10%以上,托管業(yè)務(wù)保持50%的增長(zhǎng)速度。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳去年印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展廣東農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見》,意見指出,全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)各類服務(wù)組織數(shù)量保持快速增長(zhǎng),服務(wù)能力明顯提升。
信息來源:高唐融媒、南方農(nóng)村報(bào)、廣州健坤
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