為抓緊抓實農村土地承包經營權登記頒證工作，研究探討珠三角核心區開展土地承包經營權確權登記頒證工作的思路和舉措，2014年6月13日，省農業廳在東莞市召開珠三角核心區確權登記頒證工作座談會。座談會由省農業廳顧幸偉副廳長主持，陳華富副巡視員，經管處有關負責同志以及廣州、珠海、佛山、東莞、中山、江門、順德區農業局主管領導及經管科（處）負責同志，2014年珠三角核心區列入省試點單位的負責同志共40余人參加座談。

　　座談會上，珠三角各市農業部門、試點單位負責同志介紹了工作進展情況，反饋了當前面臨的突出問題，提出了意見建議。與會代表圍繞珠三角核心區開展確權登記頒證工作普遍面臨的問題，如違規改變用途的承包地是否需要確權、如何確權，如何實現承包經營權證書和股權證書有效銜接，承包農戶資格如何確定，確權時點如何選擇等，進行廣泛深入探討與交流。通過座談，交流了情況，梳理了問題，啟發了思路，形成了初步共識。

　　省農業廳顧幸偉副廳長在座談會上總結講話指出，農村土地承包經營權確權登記頒證工作牽涉面廣，工作量大，政策性強，尤其是珠三角核心區工作中碰到的問題都極為敏感和復雜，必須慎之又慎，必須深入調查研究，廣泛聽取民意。要以農民群眾是否滿意為出發點和落腳點，確保珠三角核心區確權登記頒證工作符合國家政策、切合當地實際、順應民情民意，確保確權成果經得起歷史、實踐和群眾檢驗。

　　會議強調，珠三角核心區農村土地承包經營權確權登記頒證工作，必須堅持四大原則：一要尊重民意。始終站在農民群眾的立場開展確權工作，重大事項交由村集體經濟組織成員民主協商、民主決策。最大限度凝聚廣大農民群眾智慧，最大程度調動廣大農民群眾參與的積極性和主動性。二要依法依規。法律政策有明確規定的，嚴格執行；沒有明確規定的，依照法律政策基本精神，結合當地實際，充分尊重農民群眾意愿，做出具體規定。三要不翻燒餅。要保持現有土地承包關系穩定，對集體經濟組織成員普遍認可的承包現狀，必須始終堅持不推倒重來，缺什么補什么，進一步明晰經營權歸屬。四要“確地”為主。確權必須以確地為主，土地已經承包到戶的，原則上都要確權確地到戶；搞土地股份合作制的，可以采取群眾普遍接受的形式確地到戶，給每戶農民發下承包經營權證“紅寶書”，讓農民吃上“定心丸”。

　　會議要求，當前珠三角核心區要重點抓好幾項工作：一是加快制定出臺試點方案并組織實施。啟動試點工作宜早不宜遲，為保障工作有序推進，各地要盡快制定出臺試點方案，及早部署啟動工作，并在具體工作中不斷加以完善。二是加快建立領導機構和工作機構。切實加強對確權登記頒證工作的組織領導和統籌協調。三是加強調查研究，問計于民。每個地級以上市選一個村進行重點調研解剖，認真梳理分析問題，研究對策措施。四是加強宣傳培訓。要將確權登記頒證工作目的意義、方式方法宣傳得家喻戶曉，充分調動各級干部和農民群眾參與的積極性、主動性。要加強對業務部門、鎮村干部的培訓，增強各級干部做好工作的信心。