昨日，國家商務部為了全面貫徹落實中央1號文件精神，深入推進農產品流通和農村市場體系建設，發布了貫徹落實《中共中央 國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》的實施意見。

　　意見指出，中央1號文件圍繞“保供增收惠民生、改革創新添活力”的工作目標，將“提高農產品流通效率，完善農產品市場調控，提升食品安全水平”作為建立重要農產品供給保障機制的重要工作內容，進一步強調了完善農產品流通體系對于加快發展現代農業，增強農村發展活力的重要作用。各級商務主管部門要結合貫徹落實《國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》（國發〔2012〕39號）、《國務院辦公廳關于印發國內貿易發展“十二五”規劃的通知》（國辦發〔2012〕47號）等文件，充分發揮農產品流通的基礎性和先導性作用，圍繞服務“三農”和民生工作，加快構建農產品產銷平穩運行長效機制，推動形成以農批零對接為主體，以農超對接為方向，以直供直銷為補充，以網上交易為探索的農產品現代流通體系，努力促進農民增收和居民便利消費。

　　意見要求，一、以實施萬村千鄉市場工程為重點，健全城鄉網絡，強化服務；二、以強化流通基礎設施為支撐，完善市場功能，增加效益；三、以創新流通方式為載體，密切產銷銜接，提高效率；四、以構建應急體系為核心，強化運行調控，穩定市場；五、以進出口調劑為手段，統籌內外貿市場，促進平衡；六、以完善追溯體系為抓手，加強質量管理，保證安全；七、以推動標準應用為突破，優化流通環境，促進發展。

　　意見要求各級商務主管部門：一、要切實提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，加強組織領導，建立多部門聯動的工作機制，完善組織機構和工作制度，明確職責分工，結合各地實際，抓緊制訂貫徹落實中央1號文件的工作方案。全面組織部署，統籌推進農產品流通體系建設各項工作。建立和完善重點工作聯系制度和考核機制，加強督促檢查，促進各項工作取得實效；二、要依據自身特色和優勢，在以往工作基礎上，創新工作思路，以農產品現代流通綜合示范區為載體，通過集成流通政策，整合優勢資源，聚集先進要素，加強交易創新、管理創新、制度創新，統籌推進農產品流通創新工作；三、要會同財政、稅務、國土、規劃等部門加快落實中央1號文件及國發〔2012〕39號、國辦發〔2011〕59號、國辦發〔2012〕47號、國辦發〔2013〕5號、國辦發明電〔2013〕4號等文件在農產品流通財政、稅費、用地、用水、用電、規劃、交通、公益性等方面的政策措施，做好配套政策銜接，形成政策合力，研究出臺政府鼓勵的農產品流通設施目錄，為落實中央1號文件創造良好政策環境；四、要做好跟蹤和總結宣傳工作，及時通過全國農產品流通體系建設管理信息平臺（http://ncplt.mofcom.gov.cn）向商務部報送貫徹落實情況。要利用新聞媒體、工作簡報等多種形式，大力宣傳農產品流通體系建設的重要意義、工作進展和經驗，引導社會各界參與和支持農產品流通體系建設工作。